為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管的決策部署，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全與生態(tài)環(huán)境健康，陜西省漁業(yè)局聯(lián)合陜西省漁業(yè)飼料質(zhì)量檢測(cè)中心，近期組織開展了針對(duì)水產(chǎn)投入品（包括飼料、漁藥、環(huán)境改良劑等）的專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。本次行動(dòng)聚焦畜牧漁業(yè)飼料銷售環(huán)節(jié)，旨在從源頭把控質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全省漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一、工作背景與目標(biāo)
隨著陜西省漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，水產(chǎn)投入品的使用日益廣泛，其質(zhì)量安全直接關(guān)系到養(yǎng)殖效益、食品安全和流域生態(tài)安全。部分銷售環(huán)節(jié)可能存在產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范、來源不明、甚至違規(guī)添加等問題。為此，陜西省漁業(yè)局與飼料質(zhì)量檢測(cè)中心聯(lián)合制定了詳盡的抽查方案，明確以“隨機(jī)抽查、重點(diǎn)覆蓋、問題導(dǎo)向”為原則，對(duì)省內(nèi)主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的飼料銷售門店、生產(chǎn)企業(yè)直銷點(diǎn)等進(jìn)行突擊檢查與抽樣檢測(cè)。核心目標(biāo)是：
- 掌握水產(chǎn)投入品，尤其是飼料產(chǎn)品的市場(chǎng)流通質(zhì)量狀況。
- 嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、無證產(chǎn)品及違規(guī)使用禁用藥物的行為。
- 強(qiáng)化經(jīng)營者主體責(zé)任，提升其法律意識(shí)與質(zhì)量安全意識(shí)。
- 為完善長效監(jiān)管機(jī)制提供數(shù)據(jù)支撐與決策依據(jù)。
二、現(xiàn)場(chǎng)抽查實(shí)施情況
本次抽查工作歷時(shí)兩周，覆蓋了西安、渭南、漢中、安康等重點(diǎn)漁業(yè)地市。工作組采取“不發(fā)通知、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)”的方式，深入各類銷售網(wǎng)點(diǎn)。主要工作內(nèi)容包括：
- 資質(zhì)核查： 全面檢查經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、飼料生產(chǎn)許可證或進(jìn)口登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等是否齊全有效。
- 產(chǎn)品檢查： 重點(diǎn)查驗(yàn)在售飼料產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范（如成分說明、生產(chǎn)日期、廠家信息、使用說明等），是否存在銷售“三無”產(chǎn)品或過期產(chǎn)品的情況。
- 臺(tái)賬審查： 檢查進(jìn)貨與銷售記錄臺(tái)賬是否完整、可追溯，核實(shí)產(chǎn)品來源是否合法合規(guī)。
- 現(xiàn)場(chǎng)抽樣： 依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和抽查規(guī)程，對(duì)疑似存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)或銷量較大的飼料產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，樣品密封后送至陜西省漁業(yè)飼料質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室精確檢測(cè)，項(xiàng)目包括營養(yǎng)成分、衛(wèi)生指標(biāo)（如重金屬、霉菌毒素）及是否存在違禁藥物添加等。
- 宣傳教育： 在檢查過程中，執(zhí)法人員同步向經(jīng)營者宣傳《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)安全銷售的重要性。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題與初步結(jié)果
通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，工作組發(fā)現(xiàn)大部分經(jīng)營者能夠依法合規(guī)經(jīng)營，但亦存在一些問題：
- 部分小型銷售點(diǎn)臺(tái)賬記錄不完整，產(chǎn)品追溯體系存在薄弱環(huán)節(jié)。
- 個(gè)別產(chǎn)品標(biāo)簽信息模糊，未清晰標(biāo)注全部成分或使用注意事項(xiàng)。
- 極少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)存在銷售無明確生產(chǎn)廠家信息產(chǎn)品的情況。
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作目前正在進(jìn)行中，檢測(cè)結(jié)果將作為后續(xù)處理的科學(xué)依據(jù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員已當(dāng)場(chǎng)出具整改意見書，責(zé)令限期改正，并對(duì)涉嫌嚴(yán)重違規(guī)的產(chǎn)品進(jìn)行了先行登記保存。
四、后續(xù)措施與工作建議
基于本次抽查的階段性成果，陜西省漁業(yè)局與漁業(yè)飼料質(zhì)量檢測(cè)中心將采取以下措施：
- 依法處置： 待實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果出具后，對(duì)確認(rèn)存在質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品及其經(jīng)營者，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并公開曝光典型案例。
- 強(qiáng)化溯源： 推動(dòng)建立覆蓋全省的水產(chǎn)投入品電子追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售終端的全鏈條可追溯管理。
- 加強(qiáng)培訓(xùn)： 定期組織對(duì)畜牧漁業(yè)飼料銷售人員的法規(guī)與技術(shù)培訓(xùn)，提升行業(yè)整體合規(guī)水平。
- 常態(tài)監(jiān)管： 將此類現(xiàn)場(chǎng)抽查與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化結(jié)合，保持對(duì)銷售環(huán)節(jié)的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。
- 引導(dǎo)消費(fèi)： 通過多種渠道向養(yǎng)殖戶宣傳如何選購合格投入品，提高其鑒別能力，從需求側(cè)擠壓劣質(zhì)產(chǎn)品生存空間。
本次專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)抽查工作，有力震懾了水產(chǎn)投入品銷售領(lǐng)域的潛在違法違規(guī)行為，進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)環(huán)境。陜西省漁業(yè)局與相關(guān)技術(shù)支撐單位將持續(xù)發(fā)力，筑牢水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品安全防線，確保畜牧漁業(yè)飼料銷售環(huán)節(jié)規(guī)范有序，為保障全省水產(chǎn)品源頭安全、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
